Осень 1918 года кардинально изменила политическую карту Восточной Европы. Распад Австро-Венгерской империи открыл для украинцев долгожданный шанс — создание собственного государства после веков пребывания под властью иностранных режимов. Объявление 1 ноября 1918 года Западно-Украинской Народной Республики (ЗУНР) поставило Тернополь в сам эпицентр освободительной борьбы: на короткое время город превратился в столицу новосозданной республики.
С какими вызовами столкнулись местные власти и как именно устраивалось управление в городе, подробнее расскажет yes-ternopil.com.ua.
Тернополь в водовороте «Ноябрьского чина» 1918 года
1 ноября 1918 года — знаховая дата в истории украинской государственности. В этот день началось общее национальное восстание, целью которого было взятие власти на западноукраинских землях. Это событие вошло в историю под названием «Ноябрьский чин».
Накануне, 31 октября 1918 года, во Львове прошло совместное заседание Военного комитета и Украинской Национальной Рады под председательством сотника Дмитрия Витовского. Ему удалось убедить участников встречи немедленно взять власть в городе в свои руки.
«Если этой ночью мы не возьмем Львов, то завтра его возьмут поляки», — заявил на собрании Дмитрий Витовский.
Украинским военным формированиям удалось бескровно взять под контроль ключевые госучреждения Львова, включая вокзал, почтамт и банк. Однако уже к вечеру 1 ноября польские военные организации оказали активное сопротивление.
Известь о смене власти во Львове мгновенно докатилась и до Тернополя. Преподаватели местной украинской гимназии Семен Сидоряк и Андрей Музычка призвали интеллигенцию перенимать инициативу. В результате тернопольские студенты во главе с Музычкой раззброжили жандармов, и уже 1 ноября над городом взвился украинский флаг.
13 ноября 1918 года была официально провозглашена Западно-Украинская Народная Республика. Правительство республики — Государственный секретариат — возглавил Кость Левицкий.
После нескольких недель упорных боев, в ночь на 22 ноября, украинское военное и гражданское руководство оставило Львов. Утром 23 ноября в Золочеве прошло правительственное совещание, где определяли дальнейшую стратегию управления. По его итогам новым местом пребывания Государственного секретариата избрали Тернополь — именно здесь удавалось наладить надежную связь между властью, населением и армией.
Тернополь — временная столица ЗУНР
С 22 по 26 ноября 1918 года прошли выборы в Украинскую Национальную Раду. По их итогам в состав парламента вошли 150 представителей всех слоев украинского общества, а главой избрали Евгения Петрушевича. Тернопольщину в парламенте представляли Антон Кунько и Петр Карманский.
Правительственные ведомства ЗУНР расположились в зданиях украинской и польской гимназий, а также городского магистрата. Сразу после переезда Государственного секретариата в местной газете «Голос Подолья» опубликовали правительственное обращение к гражданам с призывом встать на защиту родной земли.
Одним из главных приоритетов стала реорганизация местной власти. В новую административную структуру ввели должность повятового комиссара. Он отвечал за создание учреждений на местах, мобилизацию, регулирование торговли, заготовку хлеба и обеспечение населения товарами первой необходимости.
Еще одной ключевой реформой стало военное строительство. Именно в Тернополе подписали указ о создании авиационной дивизии Галицкой армии. Здесь же сформировали Интендантский отдел и Департамент полевой военной полиции.
Вскоре военный секретарь Дмитрий Витовский подписал приказ о введении военного положения и начале общей мобилизации. В армию призывали мужчин 1883–1901 годов рождения. А тех жителей края, которые ранее проходили службу в австро-венгерских войсках, обязали добровольно вступить в ряды украинской армии.
Новобранцы проходили курс подготовки в военных частях региона. Параллельно правительство предпринимало экстренные меры для снабжения войска оружием и обмундированием.
Особое внимание уделялось и внешней политике: руководства ЗУНР и УНР активно готовили воссоединение украинских земель. Именно Государственный секретариат в Тернополе разработал проект договора об объединении республик. Поэтому можно с уверенностью сказать: Тернополь стал кузницей решения о воссоединении (Злуке) ЗУНР и УНР, хотя официально его утвердили 4 января 1919 года уже в Станиславе (ныне Ивано-Франковск).
Социально-экономические вызовы и жизнь города в годы войны
Тернополь в период Первой мировой войны оказался на грани катастрофы из-за разрушений, голода и эпидемий. Главной задачей новой гражданской власти стало спасение городского хозяйства.
Чтобы не допустить продовольственного коллапса, повятовый комиссариат взял под строгий контроль распределение хлеба, муки и сахара. Несмотря на острый дефицит топлива, власти сумели наладить непрерывную работу водопровода, электростанции, почты и городских пекарен.
За короткий срок Тернополь превратился в ключевой тыловой и мобилизационный центр. В повяте сформировали подразделения Бережанского корпуса УГА, а в самом городе заработали ремонтные мастерские военной техники и снаряжения. Местные органы власти, со своей стороны, бесперебойно обеспечивали призывников провизией и оружием.
Ситуацию осложняла свирепствовавшая в 1918 году эпидемия тифа, из-за которой в городе пришлось развернуть сеть военно-гражданских госпиталей. Для поддержания порядка и борьбы с мародерством создали специальные службы — Городскую стражу и Государственную жандармерию. Они патрулировали улицы, охраняли продовольственные склады и важнейший железнодорожный узел.
Отступление Галицкой армии и утрата Тернополя в июне 1919 года
В правительстве ЗУНР все громче звучали призывы перебраться в Станислав: он находился практически в центре государства и ближе к границам Венгрии и Чехословакии. К тому же в Тернополе банально не нашлось подходящего зала для полноценной работы Парламента.
31 декабря 1918 года правительственная делегация покидает Тернополь, а 2 января 1919 года город оставляют последние ведомства.
Драматический поворот произошел в мае 1919 года. Польские войска при поддержке французской армии развернули масштабное наступление, намереваясь оттеснить Украинскую галицкую армию. Превосходство противника заставило украинские части отступить на восток.
1 июня 1919 года польские подразделения вошли в Тернополь. Однако уже 7 июня Галицкая армия перешла в контрнаступление, вошедшее в историю как «Чортковская офензива» — одна из самых ярких и масштабных операций УГА.
25-тысячная украинская армия заставила противника отступать по всему фронту. Но катастрофическая нехватка боеприпасов, техники и провианта сыграла роковую роль: в начале июля 1919 года Тернополь был окончательно утрачен, а войска УГА отступили за реку Збруч.